一、起草背景

　　党中央国务院、省委省政府、市委市政府对促进数字经济和实体经济深度融合、加快推动产业数字化转型等相继作出重要部署。3月26日毛伟明省长在全省“智赋万企”行动推进会上对“智赋万企”行动下一阶段任务做出指示，会后，保勇市长要求市工信局研究制定郴州市2025年“智赋万企”行动方案。为此，市工信局对照《湖南省“智赋万企”行动方案（2023-2025年）》，结合郴州实际，迅速制定了《郴州市2025年“智赋万企”行动方案》，明确工作目标、重点任务、保障措施。

　　二、出台过程

　　一是研究讨论。局领导多次组织相关科室负责人对方案的制定进行商议，并形成初稿。二是征求意见。3月31日市工信局形成《郴州市2025年“智赋万企”行动方案（征求意见稿)》，征求市直有关单位、相关县市区、园区等相关部门意见；4月1日，《行动方案》公开挂网，征求社会人士意见。三是合法审查。4月4日，市工信将相关文件提交至市司法局、市市监局进行审查；4月7日，市司法局对《行动方案》出具合法性审查报告，市市监局对《行动方案》出具公平竞争审查表；4月8日，结合相关单位意见，形成《郴州市2025年“智赋万企”行动方案（审议稿)》；4月9日，《行动方案》上市政府常务会，会上市领导批示同意；4月15日，市工信局再次将相关文件上报市政府，经再次审核后报市领导审批；4月23日，市领导正式批示同意印发《行动方案》。

　　三、主要内容

　　《行动方案》立足郴州实际情况，共设定了三个部分：工作目标、重点任务、保障措施。

　　第一部分明确“工作目标”。全年新增4000家企业上云、360家企业上平台；打造15家智能制造企业、45条（个）智能制造生产线（车间）、225个智能工位，力争创建领航级、卓越级智能工厂1-2家；新增80家创新型中小企业、40家省级及以上专精特新中小企业；新增5家省级制造业单项冠军企业左右，力争新增1家国家制造业单项冠军企业；强化东江湖大数据产业园建设，新增智能算力超500P；加快5G建设，新增5G基站超2300个；新增10家通过国家两化融合管理体系认证企业。全市75%以上规模以上制造业企业基本实现数字化网络化，工业互联网平台在规模工业企业中的普及率超50%。

　　第二部分明确“重点任务”。对照毛伟明省长全省“智赋万企”行动推进大会上的指示，制定我市“聚焦关键基础，夯实数字底座”、“聚焦关键产业，分类施策推进”、“聚焦关键环节，精准赋能增效”、“聚焦关键要素，强化支撑保障”、“聚焦关键引领，激发转型动力”五大重点任务。在加速数字新基建、强化算力支撑、完善平台体系、加快数字产业集聚、加快传统产业转型、加快新兴产业培育等方面提出了重点工作与要求，明确具体举措与责任分工。

　　第三部分明确“保障措施”。主要是明确保障《行动方案》顺利落实的具体措施要求，即加强统筹协调、加强专班推进、加强督查激励、加强宣传推介四个措施。