为规范我市绿地管理，进一步落实《〈住房和城乡建设部关于广州市大规模迁移砍伐城市树木有关问题的通报〉的通知》文件精神，根据相关标准规范,结合本市实际,制定了《郴州市城市绿地管理实施办法》（以下简称《实施办法》）。

一、制定《实施办法》的背景和必要性

一是贯彻落实习近平生态文明思想及住建部、省政府《〈关于广州市大规模迁移砍伐城市树木有关问题的通报〉的通知》文件精神，进一步保护我市园林绿化建设成果。二是规范绿地规划、建设、保护和管理，我市2005年来出台的园林绿化相关法规规章已废止，依法护绿缺乏有效保障。为推进生态园林城市建设，促进我市园林绿化事业健康发展,亟需制定适用于我市城市绿地保护和管理的规范性文件。

二、制定依据和过程

制定依据：国务院《城市绿化条例》、《湖南省实施＜城市绿化条例＞办法》和《住房和城乡建设部关于促进城市园林绿化事业健康发展的指导意见》等国家法律法规政策。

借鉴:《宿迁市城市绿地保护条例》、《广州市城市树木保护管理规定（试行）》、《湖南省住房和城乡建设厅关于做好生态环境损害赔偿相关工作的通知》等地方法规规章政策。

制定过程:《实施办法》起草期间多次组织我市园林部门相关负责人和专家开展座谈，收集我市城市绿地管理需要通过规范性文件解决的问题。征求了市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市林业局、市生态环境局、市行政审批局、北湖区政府、苏仙区政府等相关部门意见。根据2022年6月市政府副秘书长李见秋召开的讨论会意见，我局再次吸纳各单位反馈意见进行修改完善，

三、《实施办法》主要内容

《实施办法》共二十八条，包括总则、绿地规划和建设、绿地保护和管理、附则四个部分。第一章总则第1条至第4条明确了制定目的和依据、适用范围、术语概念、部门职责;第二章规划和建设第5条至第13条对城市绿地规划编制、绿线管理、绿地指标、绿地建设、事中事后监管等相关规定进行了明确;第三章保护和管理第14条至第22条明确了临时占绿、移植、修剪城市树木及行道树更换、古树名木管理、绿地养护管理等相关要求;第四章附则第23条至26条规定了相关处罚、赔偿要求及相关单位和工作人员法律责任，第27条、28条明确了大树的标准和文件生效时间。

郴州市城市管理和综合执法局