郴州市市场监督管理局
解读《郴州市标准化发展三年行动计划（2023-2025年）》
近日，市人民政府办公室印发《郴州市标准化发展三年行动计划（2023-2025年）（以下简称《行动计划》）。为加快推动《行动计划》实施，现将有关内容解读如下：
一、起草背景及过程
当前，世界百年未有之大变局进入加速演变期，标准作为创新与竞争的重要手段，日益成为各国博弈焦点。 “十四五”规划和2035年远景目标纲要都对标准化工作提出了大量要求。2021年10月，中办、国务院印发《国家标准化发展纲要》，将标准化提升到党和国家事业发展全局的战略高度，是我国标准化事业发展史上重大的里程碑事件。2022年7月14日，省人民政府办公厅印发《关于贯彻落实<国家标准化发展纲要>的实施意见》（湘政办发〔2022〕38号）。
近年来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，市市场监管局积极发挥标准化这一基础职能手段，全力助推我市产业发展，在标准制定、实施和示范区建设取得了显著成效。全市企事业单位累计参与制修订国际标准2项，国家标准29项，行业标准39项，湖南省地方标准59项，团体标准10项，自我公开声明各类标准4615项，标准化试点示范38个，省级以上专业标准化技术委员会4个，创新性地制定了《炭素材料 氮含量的测定杜马斯燃烧法》《高铋铅化学分析方法》《自驾旅游路书信息分类与编码》等国家标准和湖南省地方标准，得到了国家有关部委的充分肯定和高度评价，但是也还存在体制不顺不活、水平不高不均衡等问题。为全面贯彻落实党中央国务院决策部署，深入推进我市标准化战略实施，出台我市《行动计划》势在必行。
在市政府的正确领导和大力支持下，市市场监管局开展了《行动计划》的起草工作，主动向省市场监管局请示汇报，积极与市发改委、市工信局、市农业农村局等有关部门主动对接，就《行动计划》起草的基本思路和主要内容加强沟通交流，得到各部门的大力支持。结合郴州实际，参考我市十四五规划和现有各领域发展趋势，修改完善《行动计划》内容，两次向市直单位征求意见。1月29日，《行动计划》通过市政府常务会议审议。
二、主要内容
本《行动计划》共分为总体要求、主要任务、保障措施三个部分。
具体为坚持一个指导思想、实现一个总体目标、完成六个方面15项主要任务、强化三项保障措施。主要内容如下：
一是明确指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，为全面建设现代化新郴州贡献标准力量。
二是明确总体目标。到2025年，我市标准供给结构不断优化，政府主导制定标准与市场自主制定标准协同推动高质量发展的新型标准体系基本形成，标准化发展基础进一步夯实，标准对经济社会发展的促进作用显著发挥，全市标准化总体水平达到省内先进水平。
三是提出15项主要任务。从加强标准化与科技创新有效互动、标准化助推现代产业高质量发展、完善绿色发展标准化保障、加快城乡建设和社会建设标准化进程、提升标准化对外开放水平、全面深化标准化改革创新等六个方面提出了15项主要任务。
四是提出三项保障措施。从强化组织领导、完善政策配套和加强引导宣传等三个方面明确提出了建立健全标准化工作议事协调机制，将标准化工作纳入对县级政府绩效评价和政绩考核，各县级人民政府要完善标准化工作配套激励措施和扶持政策、标准化宣传推广等要求。
《行动计划》系统性构建覆盖农业、工业、服务业和社会事业等各领域的标准体系，充分发挥标准在科技创新、产业发展、城乡建设、深化改革等各方面的积极作用，是郴州市下一阶段标准化工作的纲领性文件，对全面落实“三高四新”战略定位和使命任务, 为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新郴州贡献标准力量具有重要指导意义。
郴州市市场监督管理局