用不平凡的历程启迪未来

----市第四次党代会报告系列解读之二

历史总是在曲折中前进，进步总是在磨难中获得。过去五年，不平凡的历程中既承载着辉煌的成就，更蕴含着深刻的启示，这是未来郴州发展弥足珍贵的精神财富。市第四次党代会报告浓墨重彩书写五年的成绩和经验，实事求是提出问题和不足，用理性的光芒开启“两城”建设的新征程。

报告打破常规，书写辉煌成就之前，深刻阐述了中共郴州市委团结带领全市人民克难攻坚、发愤图强，历经考验、愈挫愈勇，上演了一出破茧重生、逆势而上、后发赶超的雄壮活剧，走过了一段波澜壮阔的改革发展历程。连续三个自然段，把五年来面对的严峻挑战，五年来发展的理念、思路、战略和重点举措，五年来全市干部群众加压奋进、励精图治的精气神，整体展示出来，生动地说明：五年的历程极不平凡，五年的成就来之不易，五年的经验点滴宝贵。五年中，全市上下成功应对“天灾人祸”、国际金融危机等多重重创，科学确立“两城”建设奋斗目标及系列发展战略，抢抓机遇，加快发展，弯道超车，经济社会发展和党的建设诸多工作跃居全省前列，多项民调满意度位居全省前列，郴州站在了新的历史起点上。报告深刻地揭示出，成绩归功于正确的领导、科学的决策、广泛的支持、已有的基础，更归功于千千万普通人民群众的共同奋斗。历史的规律表明，建立在民心、民智、民力沃土上的成就是最坚实、最令人信服的。

报告总结了六条基本经验。经验蕴含在成果和行动中。六条经验不仅是对过去五年规律性认识的浓缩，也是改革开放以来特别是撤地建市郴州改革发展全过程的回溯。只有加快科学发展，才能顺民心合民意。郴州仍是欠发达地区，加快发展是第一要务，科学发展是本质要求。又好又快发展，群众最拥护，不发展，群众最不满。我们不能人云亦云，不能坐而论道，不能摇摆折腾，要不为干扰所惑，不为风险所惧，坚定不移地加快发展、科学发展；只有不断解放思想，才能开创工作的新局面。解放思想是“总开关”、总法宝。因为解放思想，郴州的干部群众才走出阴影，改革发展才冲出低谷，重开新气象。（党代会报告起草组）

必须放手先行先试，勇于探索，冲破壁垒，以思想的大解放闯出改革发展的新天地；只有致力扩大开放，才能最大程度发挥郴州的优势。郴州的优势很多，但最核心、最具战略性的优势是开放优势，其他优势因开放而发挥、而整合、而放大。必须坚持开放首选战略，以开放逼改革，以改革促开放，借开放的伟力加速后发赶超；只有共享发展成果，才能得到人民群众的支持。加快发展，根本目的是发展成果让人民群众共享。必须加强以普惠民生为重点的和谐社会建设，致力民乐、民享、民富，实现富民与强市的协调并进；只有维护团结统一，才能汇聚发展的强大合力。团结出生产力、出战斗力。郴州改革发展的生动局面，正是全市上下精诚团结、合力共为的结果。必须高度珍视团结，更加紧密地把各群体、各阶层团结在一起，把智慧和力量汇聚在一起，凝心聚力抓发展；只有坚持从严治党，才能永葆党的先进性。郴州系列腐败案的教训极其深刻。必须全面加强和改进党的建设，不断提高执政能力、拒腐防变能力和抵御风险能力，为郴州科学跨越提供坚强的政治和组织保证。六条基本经验，是指导我们今后工作的长期原则。

鉴往知来，徙弱而强。报告也郑重告诫各级党组织和全市人民，越是形势好，越要保持头脑清醒。必须高度重视解决发展的不协调和不可持续、改善民生、安全维稳、消极腐败以及党员干部素质和党组织执政能力有待提高等现实问题，扫清前进道路上的障碍。我们坚信，有重大成就的激励，有宝贵经验的启迪，有全市人民的共同努力，一定能够克服不足，战胜困难，在新的征程上夺取“两城”建设的新胜利。