“十二五”时期,是湖南抢抓机遇、加快发展开放型经济的关键时期。我们要立足新阶段新起点,主动适应对外开放新形势,紧紧围绕“四化两型”建设的总战略和“两个加快”、“两个率先”的总任务,深入实施开放带动战略,突出工作重点,扩大开放领域,全面提升开放型经济发展水平。――省委书记、省人大常委会主任周强
大开放大发展,小开放小发展,不开放就不能发展。现在已不是愿不愿开放的问题,也不是要不要开放的问题,而是自不自觉开放的问题。以积极的心态看待开放,以自觉的意识推动开放,才能打有准备之仗,才能赢得开放发展的主动权。――省委副书记、省长徐守盛
关键词
湘南承接产业转移示范区
1988年省委、省政府提出并报国务院批准湘南地区为改革开放过渡试验区,在毗邻广东的边境建立一个弹性地区;2007年5月省委、省政府召开湘南三市座谈会,研究部署进一步扩大对外开放,敞开南大门、对接粤港澳,加快湘南地区的发展。近两年,省委、省政府积极争取设立湘南承接产业转移示范区,去年10月国家发改委批复设立湘南承接产业转移示范区。这是中央着眼于深化改革开放、推动科学发展、促进东中西区域协调发展作出的重大战略部署,是对湘南地区和湖南发展的高度重视和亲切关怀,也是改革开放以来我们坚持不懈地抓湘南地区扩大开放的重要成果。以获批国家承接产业转移示范区为标志,湘南开发开放进入了一个新阶段,全省区域经济发展呈现出新格局,全省扩大开放、加快开放型经济发展面临新机遇。我们一定要珍惜这一重大的历史性机遇,按照国家批复和《规划》要求,加大开发开放力度,努力把湘南承接产业转移示范区建设成为中部地区承接产业转移的新平台、跨区域合作的引领区、加工贸易的集聚区、转型发展的试验区。
平台建设
省委、省政府明确2012年为“开放平台建设年”。将把开放平台建设作为一项基础性工作来抓,着力建设园区平台,支持符合条件的国家级开发区扩区提质、转型升级,支持有条件的省级园区申报国家级园区,积极争取设立长株潭、衡阳、岳阳等综合保税区;着力建设“大通关”的功能性平台,重点建设好城陵矶港、黄花机场国际物流港等实体平台;大力建设经贸、会展平台,积极申办建设规模化、常态化、国际化的国家级经贸会展平台,增强开放型经济的聚集效应,实现投资贸易便利化。
立足于内:发挥自身优势,优化资源配置,搭建统一有序的平台。湘南地区,可以考虑整合三市的资源和力量,搭建一个高规格、常态性的经贸交流合作平台,不断扩大我省特别是湘南示范区的对外影响,吸引更多的客商关注湘南、投资湖南。
着眼于外:开阔视野胸襟,加强省际协作和对外合作,利用国际平台、国家级或区域性平台,实现借船出海。利用好中国-东盟博览会、中国广交会,德国汉诺威世博会、法兰克福博览会,美国的达拉斯世贸中心,新加坡、中国香港的会展等国际经贸平台,以及“中博会”、“沪洽周”等省际或区域性经贸合作平台,有针对性地开展招商引资活动,拓展国际国内经贸合作空间。