近日，江苏省住房和城乡建设厅印发《城镇污水处理按效付费经验做法（第一批）》，全省推广首批5个城市经验做法，苏州市“精准核定运维成本，健全按效付费激励机制”做法成功入选，张家港市、昆山市系全省首批获推广的两个县级市。
一是实施厂网一体，理顺运营机制市政府出台《苏州城区污水处理“厂网一体化”改革实施方案》，率先启动中心城区试点。通过政府购买服务模式，推行“厂-站-网-湿-泥”全链条运营管理，实现中心城区排水设施的规建管养全覆盖，明确一体化责任主体，将按效付费纳入城镇污水处理体制机制改革统筹推进。
二是科学核定成本，建立长效机制按照从严控制成本与合理收益相结合的原则，市财政、水务等部门持续推进厂网一体、按效付费机制研究，开展全流程绩效分析，构建服务费与处理效能挂钩的激励约束机制，推动城镇污水处理从“按量计费”向以污染物削减效能为核心的“按效付费”转变。
三是完善评估体系，强化结果运用建立多维绩效评估体系，将进出水浓度、污水集中收集率、污泥处理处置、管网养护维修、低水位运行情况、污染物削减量、清污比等核心指标纳入考核评估，结果与付费直接挂钩，引导运营单位主动排查管网、修复漏点、优化工艺，推动污水处理从“重水量”向“重水质、重效能”转变。
下一步，苏州市水务局将持续深化实施按效付费机制，完善绩效评估体系，推动城镇污水处理从“末端处理”向“系统治理”转变，进一步提升城镇污水处理水平。